Pojem hmotná nouze označuje stav, kdy má určitá osoba nebo rodina nedostatečné příjmy a její celkové sociální a majetkové poměry neumožňují uspokojení základních životních potřeb na úrovni přijatelné pro společnost, ve které osoba nebo rodina žije. Zároveň musí platit to, že daná osoba nebo rodina nemůže své příjmy prokazatelně sama zvýšit – nemá co pronajmout nebo prodat apod., nemůže uplatnit své oprávněné nároky nebo pohledávky, a zvýšit tak své příjmy.

Dávka tedy není přiznání tomu, kdo sice má nedostatečné příjmy, ale zároveň má určité možnosti, jak je vlastním přičiněním zvýšit – pro přiznání dávky musí být splněny obě dvě podmínky. Konkrétní vymezení toho, co je považováno za vlastní přičinění, stanoví zákon o pomoci v hmotné nouzi – situace žadatele je tedy z tohoto pohledu vždy detailně prověřována.

Pomoc v hmotné nouzi

Pomoc v hmotné nouzi

Pomoc v hmotné nouzi, kterou stát těmto lidem poskytuje, má za cíl nejen pomoci, ale také motivovat dotyčné osoby k tomu, aby si dostatečné množství prostředků zajistili sami. Řídí se zásadou, že pracovat se vyplatí – ten, kdo nepracuje nebo se práci vyhýbá, se musí mít hůř než ten, kdo pracuje.

Pomoc v hmotné nouzi je jedním ze způsobů, jak bojovat proti sociálnímu vyloučení, tedy stavu, kdy je osoba vyčleněna ze společnosti.

Příspěvky poskytované v rámci pomoci v hmotné nouzi dané mají konkrétní osobě nebo rodině zajistit její základní potřeby na přijatelné úrovni pro danou společnost, motivovat ji k zajištění si potřebných prostředků a zabránit tak tomu, aby se daná osoba nebo celá rodina ocitla v sociálním vyloučení.

Do pomoci v hmotné nouzi patří následující dávky

Obecné podmínky pro přiznání pomoci v hmotné nouzi

Podmínky se liší podle konkrétních dávek pomoci v hmotné nouzi.

Na příspěvek na živobytí i na doplatek na bydlení má nárok ten, kdo má na území České republiky své bydliště – tedy například se zde dlouhodobě zdržuje, pracuje zde, žije zde s rodinou, jeho děti zde plní povinnou školní docházku nebo studují, a zároveň:

  • má na území České republiky trvalý pobyt,
  • má udělen azyl nebo doplňkovou ochranu,
  • je cizincem bez trvalého pobytu na území České republiky, kterému tato práva zaručuje mezinárodní smlouva Evropská sociální charta,
  • je občanem členského státu Evropské unie a je hlášen na území České republiky k pobytu po dobu delší než 3 měsíce,
  • je občanem členského státu Evropské unie, kterému nárok na sociální výhody vyplývá z předpisu Evropských společenství (např. Nařízení Rady EHS), a dále jeho rodinný příslušník,
  • je rodinný příslušník občana členského státu Evropské unie, který je hlášen na území České republiky k pobytu po dobu delší než 3 měsíce,
  • je cizincem, který je držitelem povolení k trvalému pobytu jako tzv. dlouhodobě pobývající rezident v Evropském společenství na území jiného členského státu EU a kterému bylo uděleno povolení k dlouhodobému pobytu na území České republiky, nebo jeho rodinný příslušník, který dostal povolení k dlouhodobému pobytu na území České republiky.

Na mimořádnou okamžitou pomoc má nárok ten, kdo má na území České republiky své bydliště – tedy například se zde dlouhodobě zdržuje, pracuje zde, žije zde s rodinou, jeho děti zde plní povinnou školní docházku nebo studují, a zároveň:

  • má na území České republiky trvalý pobyt,
  • má udělen azyl nebo doplňkovou ochranu,
  • je cizincem bez trvalého pobytu na území České republiky, kterému tato práva zaručuje mezinárodní smlouva Evropská sociální charta,
  • je občanem členského státu Evropské unie a je hlášen na území České republiky k pobytu po dobu delší než 3 měsíce,
  • je občanem členského státu Evropské unie, kterému nárok na sociální výhody vyplývá z předpisu Evropských společenství (např. Nařízení Rady EHS), a dále jeho rodinný příslušník,
  • je rodinný příslušník občana členského státu Evropské unie, který je hlášen na území České republiky k pobytu po dobu delší než 3 měsíce,
  • je cizincem, který je držitelem povolení k trvalému pobytu jako tzv. dlouhodobě pobývající rezident v Evropském společenství na území jiného členského státu EU a kterému bylo uděleno povolení k dlouhodobému pobytu na území České republiky, nebo jeho rodinný příslušník, který dostal povolení k dlouhodobému pobytu na území České republiky,
  • pobývá na území České republiky na základě zákona o pobytu cizinců.

Nárok na mimořádnou okamžitou pomoc může mít v odůvodněných případech i ten, kdo pobývá na území České republiky v rozporu se zákonem o pobytu cizinců, ale je vážně ohrožen na zdraví.

Pokud se jedná o nezaopatřené dítě, postupuje se jinak, a sice podle zákona o sociální podpoře.

Kdo naopak není v hmotné nouzi?

  • Kdo se prokazatelně nesnaží zvýšit svůj příjem (viz výše),
  • kdo není zaměstnán, nemá jinou výdělečnou činnost, ani není v evidenci uchazečů o zaměstnání,
  • kdo je veden v evidenci uchazečů o zaměstnání, která bez vážných důvodů odmítne krátkodobé zaměstnání nebo účast v programu k řešení zaměstnání,
  • kdo si způsobil pracovní neschopnost úmyslně, a nemá tedy nárok na plné nemocenské,
  • samostatně výdělečné činná osoba, jejíž příjem po odečtení přiměřených nákladů na bydlení nedosahuje částky živobytí proto, že se nepřihlásil k nemocenskému pojištění,
  • komu byla jako zákonnému zástupci dítěte uložena sankce za neplnění řádné školní docházky dětí,
  • kdo je ve výkonu zabezpečovací detence, trestu odnětí svobody nebo vazbě.

Jak se počítá nedostatečný příjem?

Při posuzování toho, zda a případně v jaké výši má žadatel nárok na dávku, se zkoumá i jeho příjem, přičemž:

  • tzv. čisté příjmy ze závislé činnosti a z funkčních požitků uvedených v zákoně o daních z příjmů a ze mzdových nároků vyplácených úřadem práce se započítávají ve výši 70 %,
  • příjmy z náhrady mzdy nebo sníženého platu po dobu prvních 21 dnů dočasné pracovní neschopnosti (karantény) a z dávky nemocenského pojištění,  z podpory v nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci se započítávají ve výši 80 %,
  • ostatní příjmy uvedené v zákoně o životním a existenčním minimu se započítávají ze 100 %, ale příspěvek na živobytí se nezapočítává.

Příjem se zjišťuje za období tří kalendářních měsíců před podáním žádosti o dávku, v průběhu pobírání dávky za jeden předcházející měsíc.

Jak podat žádost a pomoc v hmotné nouzi získat?

Pro získání některé dávky pomoci v hmotné nouzi postupujte následovně:

  1. Podejte žádost na příslušnou krajskou pobočku Úřadu práce (podle místa trvalého pobytu). Tiskopis žádosti si můžete vyzvednout přímo na krajské pobočce Úřadu práce nebo ho vytisknout, či přímo vyplnit online a poté vytisknout z níže uvedené internetové adresy.
  2. Úřad vaši žádost posoudí a prozkoumá, zda splňujete nárok na příspěvek na živobytí. Pokud ano, určí i jeho výši

Posuzování nároku na příspěvek na živobytí i stanovování jeho výše je velmi složité, a proto doporučujeme postupovat podle pokynů pracovníka krajské pobočky Úřadu práce.

Kde se dozvědět více?

Články o jednotlivých dávkách pomoci hmotné nouze

Oficiální informace o pomoci v hmotné nouzi

Oficiální formuláře pro podání žádosti o jednotlivé dávky pomoci hmotné nouze online

Zákony a vyhlášky týkající se pomoci v hmotné nouzi

Diskuze k příspěvku má už 98 komentářů

  1. kvetoslav navratil Odpovědět

    dobry den mam plny ivalidni duchod ale chybi mi odpracovat 2roky tak beru misto invl.duchodu davky v hmotne nouzi chtel jsem se zeptat jestli v takovem pripade si muzu prividelat a kolik abych o davky neprisel dekuju

  2. Květa Odpovědět

    Dobry den mam syna je mu 16 let je na UP a chtela jsem se zeptat jestli ma narok na hmotnou nouzi ja jsem zamestnana dekuji za info

  3. Misule Odpovědět

    Prosim vas jsem samozivitelka s jednim ditetem a chtela bych se zeptat jak to chodi s pomoci na kauci kde zadat atd ted jsem s synem u rodicu ake nemuzem tu byt vecne proaim vas o pomoc dekuji

  4. michal Odpovědět

    Dobry den,ma sestra je v tisnove situaci,ma dve nezletile deti a je vedena na u.prace,pobirala hmotnou nouzi,a prispevek na deti,bydli se svym druhem u jeho rodicu,jeji druh neni v evidenci u.prace.Nyni ji byly odebrany vsechny davky.Oduvodneni ze strany u.prace je,ze pry maji rodice u kterych bydli je zivit,ponevadz pry pobiraji starobni duchod.Muzete mi poradit?

  5. Jana Panackova Odpovědět

    Dobry den,chtela bych se zeptat,podavala jsem zadost o prispevek na hmotne nouzi,jsem na UP,po operaci a mam dceru 14 let,me prjmy jsou UP 3000,c.i.d7400,ale po podani zadosti se me vratila domu dcera s miminkem 14 dni,zatim pobira jen c.i.d.4000kc,o rodicovsky prispevek teprve zadala,nema tady trvaly pobyt,mam moznost dostat prispevek v dane situaci?jsem v podnajmu a platim najem a sluzby 8.300+880 elektrina,dekuji

  6. Nada Odpovědět

    Dobrý den jsem samozivitelka 2 děti zamestnana na castecny uvazek pobiram prispevek a doplatek na bydlení dnes mi bylo sděleno že moje dávka byla odejmuta na základě chyby účetní která nechce přiznat chybu a mě odeberou davku hlavně bydleni co dál kam se mám obratit za 2 týdny vánoce a nevím co mám dělat na nájem nevydělávam tolik

  7. emil Odpovědět

    moje pritelkynehelena ma slovensky OP,jeji matka je ceska a otec slovak.pritelkyne je rozena v roce 1978 za tzv.ceskoslovenska v praze bydli jiz pres 10 let a mezi tim pracovala do nedavna v praze.momentalne nemuze najit praci a chce pozadat urad prace o evidenci. dekuji za odpoved

  8. Barbora Odpovědět

    Dobrý den chtěla sem se zeptat,nejsem na úřadu práce a mám 6leteho syna,vyřadili mně na 5mesicu s důvodu že sem se nedostavila určitý den vyřizují si totiž hmotnou nouzi a mám strach že o dávky prijdu,je to opravdu tak pokud se stane že sem jednou nepřišla mně mohou vyhodit?mnela sem osobní problémy a prostě sem nemohla prijit,neexistuje možnost se vrátit nebo vysvětlení v hmotné nouzi abych dávky dostala?

Napsat komentář: emil Zrušit odpověď na komentář

Vaše emailová adresa nebude zveřejněna. Vyžadované informace jsou označeny *